近日，新三板上市企業(yè)萊盛隆突然破產(chǎn)事件令大眾嘩然。萊盛隆，這個以制造無人機(jī)為主業(yè)的公司去年銷售收入2億，凈利潤有1000多萬，但前幾天卻突然放棄經(jīng)營。結(jié)合工程機(jī)械近期市場走勢，這一現(xiàn)象令工程機(jī)械行業(yè)的中、小企業(yè)產(chǎn)生了連帶感，頗有唇亡齒寒之意。這是在中國L型經(jīng)濟(jì)走勢里面的必然，抗風(fēng)險能力比較差的中小企業(yè)首當(dāng)其沖。

    一直以來，工程機(jī)械企業(yè)的發(fā)展更大歸因于國家政策與基建走勢的影響。近期來看，因為機(jī)械開工率表現(xiàn)不如預(yù)期，地方政府赤字明顯導(dǎo)致對基建的消費(fèi)不振，對于行業(yè)的后續(xù)發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士更加保持謹(jǐn)慎態(tài)度。然而，平地驚雷，政府大力發(fā)展基建的政策和減稅呼聲的持續(xù)高漲使工程機(jī)械中小企業(yè)看到了發(fā)展的又一機(jī)遇。

    國家政策直指基建投資

    從最近的幾次國務(wù)院常務(wù)會議均強(qiáng)調(diào)“財政政策要更加積極”，到交通運(yùn)輸部在最近新聞發(fā)布會上表態(tài)“下半年要繼續(xù)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，國家發(fā)改委一如既往的強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“有效投資力度”、“不搞大水漫灌式強(qiáng)刺激”，再到*親自考察川藏鐵路拉林段，所有的信號均劍指新一輪大基建潮已被掀起，基建的春天又來了。

    然而對于大基建，大家都有一些擔(dān)心，唯恐這些巨量資金流入不需要的領(lǐng)域，比如房地產(chǎn)，帶來副作用。不過，這次和十年前的4萬億有很大不同，福盛德宏觀經(jīng)濟(jì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮建林告訴記者，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險的要求仍未放松，即便下半年財政、貨幣政策略有改變，但是必須明確的是這并不是大放水。

    馮建林說，其中一個例子就是，7月13日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》特別指出，對列入地方政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警范圍的城市，應(yīng)暫緩審批（核準(zhǔn)）其新項目，要知道城市軌道建設(shè)是各地上馬的重頭。

    吃一塹長一智，對于大基建的利弊，國家絕對比我們還要清楚，而且，還發(fā)布了行之有效的管理意見，大家可以不必那么擔(dān)心。

    錢從哪里來？國家安排上了！

    “兵馬未動糧草先行”，歷來都有因為缺乏資金而導(dǎo)致政策無法執(zhí)行的事件。今年上半年，部分基建項目停滯不前的主要原因就是地方政府的基建投資基金較為緊張。那么，下半年要上馬的項目那么多，資金又要從哪里來呢？

    對此，國家做了明確要求：

    要加快今年1.35萬億元地方政府專項債發(fā)行和使用進(jìn)度，推動在建基礎(chǔ)設(shè)施項目上早見成效。

    今年上半年專項債用了一個零頭，只有0.36萬億元。這意味著下半年還有1萬億專項債等著進(jìn)入基建領(lǐng)域。

    政策出臺以后，各部委和地方已經(jīng)行動起來了。

    最近發(fā)改委赴北京、上海、浙江、河南、湖北、江西等地開展基密集調(diào)研基礎(chǔ)設(shè)施投融資。

    一位參與調(diào)研的專家透露：發(fā)改委調(diào)研的主要目的是穩(wěn)投資，為下一步出臺相關(guān)政策提供支撐，進(jìn)而建立基礎(chǔ)設(shè)施投融資長效機(jī)制。

    各地方也行動起來了。多地近期公布了今年下半年補(bǔ)短板重大項目投資計劃，投資規(guī)模達(dá)數(shù)萬億元。

    比如青海，2018年安排重點(diǎn)項目共計190項，項目總投資8535億元。在中央基建補(bǔ)短板要求下，各類基建投資計劃將加快落地，下半年基建投資有望超預(yù)期。

    在金融上，銀行對基建類信貸投放加快。一位在銀行工作的朋友說，前段時間總行讓我們把下半年的信貸需求、儲備項目都報上去，這幾天確實感覺地方重大基建項目批復(fù)的速度快了些。上半年一些“已批未貸”項目也逐步到賬。

    減稅！請跟上時代發(fā)展！

    近年來，減稅的聲音一直很大，據(jù)悉，我國今年前7個月的個稅收入超過了2015年的全年，但是其實個稅在整個公共預(yù)算收入中占比8%，大幅簡化和降低所得稅率對財政收入的影響有限，但會極大地提升信心，新的個稅征收辦法在征集意見階段收到大量反饋，基本認(rèn)為5000的起征點(diǎn)和45%的最高稅率有極大的調(diào)整空間。

    降低企業(yè)稅費(fèi)的呼聲更大，即使在今年五月降低了1%的行業(yè)增值稅后，我國民營企業(yè)的稅負(fù)仍然很重。最近中小企業(yè)很擔(dān)心的一個問題就說是明年開始社保將由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收，這打破了之前的諸多潛規(guī)則，很多企業(yè)不交或者少交社保是公開的秘密，甚至大量公司少得可憐的利潤就是來自于對五險一金的克扣，交由稅務(wù)統(tǒng)一征收意味著這部分灰色操作將完全透明，結(jié)果會怎樣？很多中小企業(yè)的破產(chǎn)已經(jīng)能看到苗頭了，這意味著很多人將失業(yè)。

    大減稅真的是比較迫切的了。

    基建投資拉長工程機(jī)械周期景氣度

    根據(jù)歷史經(jīng)驗，工程機(jī)械保有量與下游基建及地產(chǎn)投資高度相關(guān)，與項目開工數(shù)直接相關(guān)。而多位從業(yè)人士也認(rèn)為，基建投資回暖會進(jìn)一步刺激工程機(jī)械的銷量，拉長工程機(jī)械周期景氣度。

    三一重工的一位營銷人員表示，“目前，中大型挖掘機(jī)的訂單缺口更大一些，主要用在礦山開發(fā)上。小型挖掘機(jī)前段時間很緊俏，現(xiàn)在相對好一些，但現(xiàn)貨也提不到。小型挖掘機(jī)與基建投入更為相關(guān)，比如新農(nóng)村建設(shè)就用小挖比較多，后期如果基建投資反彈，會進(jìn)一步刺激這方面需求。”

    工程機(jī)械領(lǐng)域分析師則認(rèn)為，“基建投資會將挖掘機(jī)周期的景氣度再往后延伸一下，從模型上看，會把斜率拉大，但到達(dá)某一時點(diǎn)會下滑。至于什么時候出現(xiàn)峰值不好估算，可能在未來兩三年之內(nèi)出現(xiàn)。但今年下半年、包括2019年相關(guān)企業(yè)的業(yè)績都能夠維持得很好?！?

    基建、設(shè)備更新、企業(yè)自身運(yùn)營三大因素成就了工程機(jī)械行業(yè)的“天時地利人和”，相信在中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，工程機(jī)械未來三年必將保持良性發(fā)展趨勢，工程機(jī)械企業(yè)的恐慌也可以放放了。